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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数  据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目
标尚存很大差距。